环境保护部部长陈吉宁主持召开环境保护部部务会议，审议并原则通过《水污染防治法(修订草案)》和《环境保护档案工作办法(修订草案)》。会议认为，以改善水环境质量为核心，以注重继承、勇于创新、加强协调、合理可行的原则，重点针对当前法律实施中存在的主要问题开展修订。具体修订内容主要包括夯实水环境质量目标管理基础、强化水污染源头预防、完善水污染防治监管制度体系、建立从源头到龙头饮用水安全保障体系、切实落实各方主体责任、综合运用多种手段等方面，为全面推进水污染防治、水生态环境保护和饮用水安全保障提供更有力的法律保障。修订工作以水环境质量改善核心，建立环境质量目标管理体系，进一步完善水污染防治监管制度体系，切实落实各方主体责任以及加大违法处罚力度等。新修订的《水污染防治法》将为新形势下加强水污染治理、确保防治目标提供坚实的法律支撑，利好水处理行业长远发展。我国环境立法的思路正在发生悄然变化，从此前公布的“土十条”到日前的《水污染防治法(修订草案)》，均强化了风控、预防机制，前端重视程度加深，是对环境监测领域的一项重大利好，该市场将得到有效的发展。9月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)，对省级以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作提出具体意见和要求。《意见》首次提出制定并落实环保责任清单，调整市县环保机构管理体制为条块结合管理模式，强调属地环境执法，明确由省一级环保机构牵头组织跨区域、跨流域生态环境质量监测、监察、执法活动，并要求试点省份2017年6月底前完成试点工作，形成自评报告，力争在2018年6月底前完成全国省以下环境保护管理体制调整工作。此次垂直改革出台的背景是中央在党的十八届五中全会上提出的“十三五”期间环境保护改革任务，主要目的是解决环保机构的体制机制障碍，在最大程度上解决地方保护主义对环境监测监察执法干预的问题，明确跨区域、跨流域环境问题的解决和实施，保证地方环境监测监察执法工作的相对独立性和有效性。此外，继续在环保机构深化推行事业单位分类改革，将使环保机构的行政职能更加清晰，结合国家提出的生态环境监测大数据平台构建，以及空气、水和土壤的环境监测事权上收，监测数据尤为重要，环保机构基层监测部门承担任务量也将逐步缩减，第三方环境服务供应商将迎来巨大市场空间。10月12日，财政部印发《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》，在垃圾、污水处理两个领域开展PPP模式“强制”试点，鼓励国企、民企、外企同等标准、同等待遇参与PPP项目，在简政放权、财政扶持等方面提出对PPP项目支持。我们认为，PPP被定性为供给侧改革中稳经济的主要抓手，预计未来会出台更多资金、财税等方面的配套政策，继续推动PPP模式的应用。财政部PPP中心日前发布的《第三批示范项目分析报告》显示，第三批PPP示范项目名单共计516个项目，计划总投资金额11708亿元。尽管交通、市政业务仍是第三批PPP示范项目的主要投资领域。但此次分类与上次略有不同，多了生态建设、城市综合开发、水利建设等分类，不再有水务分类。此次首次将生态建设和环境保护（主要是水环境治理、湿地保护项目）单列出来体现出其重要程度。重点关注环境监测板块聚光科技、先河环保和雪迪龙等和受益PPP主题的水务股如首创股份、兴蓉环境、中原环保、创业环保、博世科、武汉控股等。请您关注微信号：sscj68，获取每日大盘操作策略以及精选个股。